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理顺市区镇关系,佛山加快构建区域协调生长体制机制

来源:申博BCX官网   日期:2019-01-17

佛山要连结发挥优势、差异生长、公平竞争、协同合作的原则,加快构建区域协调生长的体制机制,使各区各尽其能、各展甜头。”在1月15日的中共佛山市委十二届七次全会上,佛山市委布告鲁毅作全会陈诉时指出,要以改革鞭策佛山各区彼此匆忙进,共同生长,走出一条符合佛山实际的“百花齐放、万紫千红”的生长之路。

长时间以来,佛山连结把区、镇(街)作为经济生长主战场,注重激发基层活力。而佛山五区也不停在中国的县域经济生长领域担纲扛旗者的角色。南海、顺德作为“广东四小虎”在家产化和城镇化变动中“杀出一条血路”、率先实现经济腾飞,自不用说;禅城、高明、三水也是各种都会家产与综合实力排行榜上的常客,且位列前茅。

随着经济全球化和区域一体化生长,出格是粤港澳大湾区建设上升为国家策略,佛山各区如安在区域竞合新背景下,争先再造火红年代,为广东乃至全国的县域经济生长贡献新一轮经验?

理顺市区镇关系,佛山加快构建区域协调成长体制机制

佛山五区不停在中国的县域经济生长领域担纲扛旗者的角色。图为科力远出产车间。 北方日报记者 戴嘉信 摄

改厘革趋势

争当区域协调生长排头兵

“要把‘强市、活区、实镇’改革与机构改革有机衔接,理顺市、区、镇(街)事权关系。”鲁毅在做全会陈诉时提出,佛山要强化市级统筹、监督、指导职能,提升区级执行、落实身手,压实镇(街)基层党建、社会治理、公共供职等职能。

在改革大潮中,佛山五区长时间在机制立异方面发挥着探路先锋的作用。此次全会针对各区特点,支持五区加大改革立异力度,鞭策打造一批叫得响的改革品牌。

以一门式改革取得商事制度改厘革突破的禅城,将在率先探索工程建设项目审批制度改革领域获得支持,为全市推进“数字政府”改革和营商环境综合改革作出示范引领

作为农村土地改革和体制机制改革先锋的南海和顺德,则将在这两个方面深化探索。陈诉指出,将支持南海在深化“三块地”改革上试点,努力形成一批可复制、可推广、利修法的制度立异功效;支持顺德区率先建设高质量生长体制机制改革立异尝试区,出力推进村级家产园升级改造,带动构建全市高质量生长体制机制。

此外,佛山将支持高明区推进低效财富用地整治,探索构建以“亩均效益”为核心的创造业企业高质量生长综合评价体系;三水区城市振兴综合改革也将继续推进,为全省立异农业生长体制机制改革探路。

佛山市市长朱伟表示,佛山市区镇三级的职能几乎是“一般粗”,通过此次机构改革,市区镇三级要实现适当错位生长。

在理顺市、区、镇关系的基础上,佛山将以功能区策略定位为引领,强化市级统筹,完善区域生长包管机制,协同推进都会治理和城市振兴,加快形成城乡共繁荣、五区同生长的城乡区域生长新格局。

“我们要争当推进区域协调生长排头兵。”鲁毅说,禅城、南海、顺德三区要形成工作合力,鞭策佛山中心城区建设,以都会更新提升都会形态,不竭提升中心城区的首位度、集聚力和辐射力。

陈诉指出,禅城区要依托人流、物流、信息流凑集的优势,鼎力生长现代供职业,加快构建以现代供职业为重要撑持的现代财富体系。南海、顺德区要立足现有生长基础,被动担当撑持引领佛山高质量生长、介入粤港澳大湾区建设的主力军,集聚高程度立异要素资源,生长高端高新财富,再展虎威雄风。

具有后发优势的高明、三水区则将空虚在资源禀赋上做文章。陈诉提到,这两个区要发挥本身资源优势,在绿色生长中寻求新突破、在生态珍惜中实现新生长,空虚支配珠三角枢纽机场、轨道交通、高快速路等基础步伐建设机遇,积极哺育新的经济增长极。

“要强化市级统筹,鞭策财富资源、基础步伐、公共供职等适度向高明、三水区倾斜,结构建设通达高明、三水区的轨道交通和高快速路网,支持高明、三水区高质量差异化生长。”鲁毅说。

五区新竞合

机制立异鞭策高质量生长

区、镇是佛山经济生长的主战场,更是佛山都会和财富活力的最重要来源。自改革开放以来,佛山五区的实力在县域经济中名列前茅。此中的一个被动力,便是佛山以改革解放出产力、再创体制机制新优势。